企業(yè)招標采購中常見(jiàn)問(wèn)題Q&A
(第二期)
針對近期集團涉及的單一來(lái)源采購項目,本期招標采購Q&A主要收集整理了單一來(lái)源采購方式相關(guān)知識。
Q:什么情況下可以適用單一來(lái)源采購?
A:?jiǎn)我粊?lái)源采購并不是僅僅適用于只有一個(gè)滿(mǎn)足條件的供應商的情形,根據《政府采購法》,符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來(lái)源方式采購:
(一)只能從唯一供應商處采購的;
(二)發(fā)生了不可預見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應商處采購的;
(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過(guò)原合同采購金額百分之十的。
Q:?jiǎn)我粊?lái)源采購也可以有競爭嗎?
A:我們知道,單一來(lái)源采購由于缺乏市場(chǎng)競爭,供應商基于需求定價(jià),說(shuō)一就是一,對采購人而言則處于被動(dòng)狀態(tài)。單一來(lái)源采購缺點(diǎn)就是信息不對稱(chēng),供應商一口價(jià)的態(tài)度,基本上沒(méi)有商量和討價(jià)還價(jià)的余地。
在實(shí)踐操作中,當我們發(fā)現不合理的報價(jià),例如價(jià)格遠遠高于市場(chǎng)價(jià)案例,那就需要協(xié)商小組擁有豐富的專(zhuān)業(yè)知識和技能,對標的物的市場(chǎng)行情熟悉,掌握價(jià)格的主動(dòng)權,使被動(dòng)位置化為主動(dòng)。及時(shí)發(fā)現供應商遞交的報價(jià)明細表、標的物的成本等,虛增成本、虛報利潤,類(lèi)似項目的合同產(chǎn)品價(jià)格與本次采購的普通系列產(chǎn)品價(jià)格不具有可比性等問(wèn)題,把供應商的報價(jià)砍下來(lái),讓單一來(lái)源采購具有競爭性。
最后,我國《政府采購法》第39條對單一來(lái)源采購方式的程序作了規定,采購人與供應商應當遵循公平、公正、公開(kāi)、誠實(shí)信用的原則,在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎上進(jìn)行采購。